Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Пленума Московского городского Совета ветеранов от 21 декабря 2005 года и является дополнением к Уставу Московской городской организации ветеранов в части первичных организаций.
1. Общие положения
1.1. Первичная общественная организация пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуема «первичная организация ветеранов») - добровольное объединение пенсионеров ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, ветеранов военной государственной службы, ветеранов труда и лиц, получающих государственную пенсию по старости или выслуге лет.
1.2. Первичная организация ветеранов является основным структурным подразделением городской, окружной и районной организации и объединяет указанных в пункте 1.1 пенсионеров и ветеранов (далее по тексту - ветеранов) по месту жительства для содействия защите их законных прав и льгот, обеспечения достойного положения в обществе и удовлетворению материальных и духовных потребностей.
1.3. Деятельность первичной организации ветеранов осуществляется на основе добровольности, равноправия и самоуправления в строгом соответствии законодательством Российской Федерации и города Москвы, Уставом Московской городской общественной организации пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее именуется «Устав») г настоящим Положением.
1.4. Цели и направления деятельности первичной организации ветеранов определены Уставом.
1.5. В соответствии с Уставом основными задачами первичной организации ветеранов являются:
- содействие защите социально-экономических, жилищных, имущественных личных и других прав ветеранов;
- содействие оказанию социальной поддержки ветеранов, улучшению их материального благосостояния, жилищных условий, бытового и медицинского обслуживания;
- содействие удовлетворению культурных потребностей ветеранов, организация кружков ветеранов по интересам;
- участие в патриотическом воспитании населения и, прежде всего, молодежи, в передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;
- участие в проведении государственных празднований знаменательных дат, в подготовке к публикации материалов о боевых и трудовых подвигах старшего поколения, в подготовке предложений по увековечиванию памяти. воинов, погибших при защите Отечества, и надлежащему содержанию воинских захоронений и памятников;
- вовлечение ветеранов в члены организации для активной общественной ,J работы, их поименный учет;
- подбор дееспособных кадров для работы в выборных органах первичной организации ветеранов;
- обследование материального положения и условий жизни ветеранов, в первую очередь, одиноких и нуждающихся в социальном обслуживании.
1.6. Первичная организация ветеранов может иметь печать, штампы и бланки с наименованием организации, соответствующие установленным требованиям.
1.7. Первичная организация ветеранов в составе районной организации ветеранов в пределах своей компетенции взаимодействует с Управой, Муниципалитетом, Управлением социальной защиты населения и Центром социального обслуживания района, поддерживает связи с предприятиями, учреждениями, общественными организациями и учебными заведениями района. Она может направлять информационные материалы в средства массовой информации о своей деятельности, правовой и социальной защите ветеранов.
2. Членство, права и обязанности. Правила приема в организацию ветеранов
2.1. Членство, права и обязанности в организации ветеранов определяются Уставом.
2.2. Прием граждан в члены организации ветеранов осуществляется Советом первичной организации, функционирующей на территории их проживания, на основании личного заявления вступающего в устной или письменной форме. При подаче заявления предъявляются документы, удостоверяющие личность и права ветеранов.
Члены организации ветеранов могут выйти из нее по личному заявлению в устной или письменной форме.
2.3. В случае нарушения Устава или действий, дискредитирующих организацию ветеранов, члены организации ветеранов могут быть исключены из организации. Решение об исключении принимается Советом первичной организации. Решение об исключении может быть обжаловано на общем собрании первичной организации ветеранов, в совете и на конференции районной, окружного и городской организации ветеранов.
2.4. Учет ветеранов, вступивших в члены организации ветеранов, ведется Советом первичной организации по месту вступления.
3. Организационное строение первичной организации ветеранов
3.1. Руководящими органами первичной организации ветеранов являются Собрание и Совет организации.
Решения руководящих органов первичной организации ветеранов, как и руководящих органов районной, окружной и городской организации ветеранов, являются обязательными для всех членов организации ветеранов. Решения могут быть обжалованы в порядке, определенном Уставом.
3.2. Высшим руководящим органом первичной организации ветеранов является общее Собрание, созываемое по мере необходимости, но не реже одного раз в год. Отчетно-выборные собрания первичной организации проводятся один раз в пять лет. Внеочередные собрания могут созываться по решению Совета первичной организации или по требованию не менее одной трети от общего числа членов организации, а также по решению районного Совета ветеранов.
В первичных организациях численностью более 100 ветеранов по решению Совета первичной организации, если нет возможности созвать общее Собрание первичной организации, может проводиться Собрание представителей первичной организации с полномочиями общего Собрания. Нормы и порядок представительства на Собрание представителей устанавливаются Советом первичной организации с учетом условий и возможностей проведения Собрания, представительства от всех ветеранских групп и обеспечения необходимого кворум
Решение общего Собрания первичной организации считается правомочным, если на нем присутствуют более половины стоящих на учете членов.
Решение Собрания представителей первичной организации считается правомочным, если на нем присутствуют более половины представителей, но не менее 50 человек.
Решения Собрания принимаются квалифицированным большинством (две трети) голосов присутствующих.
3.3. Собрание первичной организации ветеранов:
- определяет приоритетные задачи первичной организации;
- определяет количественный состав и избирает сроком на два года Совет первичной организации и ревизионную комиссию (ревизора) первичной организации;
- рассматривает и утверждает отчет о работе Совета первичной организации ревизионной комиссии (ревизора), принимает по ним решения;
- решает иные вопросы деятельности первичной организации.
В первичных организациях, насчитывающих менее 25 ветеранов, вмес Совета избирается председатель первичной организации и секретарь.
3.4. Совет первичной организации ветеранов на заседании избирает из состава сроком на два года председателя Совета, заместителя председателя и секретаря Совета.
3.5. Совет первичной организации ветеранов:
- руководит работой первичной организации в период между собраниями организации;
- созывает собрания организации, в том числе внеочередные, устанавливает нормы и порядок представительства на собрания представителей;
- организует выполнение решений конференций и пленумов городского, окружного, районного совета ветеранов и собраний первичной организации, указаний городского, окружного и районного советов ветеранов;
- образовывает для решения задач, возложенных на первичную организации общественные комиссии, приняв за основу общественные комиссии районного совета ветеранов, определяет их состав и основные задачи комиссий;
- утверждает планы работы Совета первичной организации;
- рассматривает на своих заседаниях основные вопросы деятельности первичной организации, заслушивает отчеты о работе общественных комиссий и принимает по ним решения;
- избирает в состав Совета первичной организации новых членов взамен выбывших (но не более одной трети от числа его членов, избранных на собрании первичной организации);
- ведет персональный учет членов первичной организации и учет численное первичной организации в соответствии с утвержденным перечнем учетных данных;
- рассматривает вопросы поощрения актива первичной организации;
- решает вопросы приобретения, учета, сохранности и использования имущества первичной организации;
- организует кружки ветеранов по интересам и участие ветеранов в культур! массовых мероприятиях;
- решает иные вопросы деятельности первичной организации ветерана крс тех, которые относятся к компетенции собрания.
Заседания Совета первичной организации проводятся по мере необходимое но не реже двух раз в месяц, заседания оформляются протоколом.
Решения Совета первичной организации считаются правомочными, если он приняты большинством голосов при участии более половины членов Совета.
3.6. Председатель Совета первичной организации ветеранов:
- осуществляет руководство Советом первичной организации;
- организует работу общественных комиссий Совета первичной организации
- готовит и ведет заседания Совета, вносит на их рассмотрение основные вопросы деятельности первичной организации;
- представляет интересы первичной организации в государственных и негосударственных районных организациях;
- от имени Совета первичной организации делает отчеты о проделанной работе перед собранием первичной организации и районным советом ветеранов;
- определяет обязанности заместителя председателя Совета и секретаря Совета, распределяет обязанности между членами Совета первичной организации;
- представляет в районный совет ветеранов данные о численности первично! организации и данные персонального учета на председателя Совета первичной организации, заместителя председателя, секретаря Совета и председателей общественных комиссий Совета по установленной форме. Данные о численном составе первичной организации представляются на начало текущего года, данные персонального учета представляются после отчетно-выборного собрания и в случаях их изменения;
- рассматривает поступившие в Совет первичной организации обращения, заявления и предложения ветеранов, принимает по ним решения и сообщает о принятых решениях заявителям, организует прием посетителей не реже двух раз в неделю;
- обеспечивает сохранность и использование выделенных Совету помещения средств связи, оргтехники и имущества Совета первичной организации для решения уставных задач, организует учет имущества;
- устанавливает распорядок работы постоянно работающего актива Совета первичной организации в соответствии с типовым распорядком работы актива Советов первичных организаций.
В период отсутствия председателя Совета его обязанности, как правило, исполняет заместитель председателя Совета или один из членов Совета по назначению председателя Совета.
3.7. В первичных организациях ветеранов численностью свыше 150 членов могут создаваться группы по микрорайонам, домам и подъездам. Группы избираю из своего состава старшего группы и работают под общим руководством и по планам Совета первичной организации по привлечению членов группы к участию мероприятиях первичной организации, выявлению ветеранов, особо нуждающихся социальной поддержке, а также по вовлечению ветеранов (пенсионеров) в организацию.
3.8. Ревизионная комиссия первичной организации ветеранов
осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ревизионных комиссиях Московской городской общественной организации пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Количественный состав и порядок избрания ревизионной комиссии определяется собранием первичной организации, по решению собрания вместо ревизионной комиссии может быть избран ревизор первичной организации.
Председатель ревизионной комиссии (ревизор) принимает участие в заседаниях Совета первичной организации с правом совещательного голоса.
4. Денежные средства и имущество первичной организации ветеранов
4.1. Денежные средства в первичную организацию ветеранов могут поступать от городского, окружного и районного совета ветеранов, от органов представительной и исполнительной власти, взносов и пожертвований от организаций и частных лиц. Поступающие денежные средства могут использовать для достижения уставных целей, оказания материальной помощи нуждающимся членам организации и поощрения актива организации.
Учет поступающих денежных средств, их целевое использование, отчетность об использовании осуществляет председатель Совета первичной организации в порядке, установленном организацией или лицом, предоставившим денежные средства.
4.2. Первичная организация ветеранов может иметь в собственности или в пользовании имущество, необходимое для уставной деятельности.
5. Создание, реорганизация и ликвидация первичной организации
ветеранов
5.1. Первичная организация ветеранов в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ вновь создается по инициативе учредителей по согласованию с окружным советом ветеранов.
В состав учредителей входят районный Совет ветеранов по месту создания первичной организации и не менее трех ветеранов, проживающих на территории функционирования создаваемой первичной организации.
Решения о создании первичной организации и формировании её выборных органов принимаются на общем собрании ветеранов, организуемом учредителями.
С момента принятия указанных решений первичная организация ветеранов считается созданной и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом i настоящим Положением.
5.2. Первичная организация ветеранов может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения или преобразования или ликвидирована по решению собрания первичной организации, принятому квалифицированным большинством (две трети) присутствующих на собрании. Проект решения о реорганизации или ликвидации, подготовленный Советом первичной организации, предварительно согласовывается с районным Советом ветеранов и представляется на рассмотрение Президиума окружного Совета ветеранов.
Порядок реорганизации и ликвидации первичной организации в этом случае, определен Уставом.
5.3. Первичная организация ветеранов может быть ликвидирована по решению суда в порядке, установленном законодательством.